{"id":10308,"date":"2014-08-09T13:53:44","date_gmt":"2014-08-09T11:53:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.bund-bretten.de\/?p=10308"},"modified":"2014-08-09T13:53:44","modified_gmt":"2014-08-09T11:53:44","slug":"gemeinsame-stellungnahme-von-bund-und-lnv","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/?p=10308","title":{"rendered":"Gemeinsame Stellungnahme von BUND und LNV"},"content":{"rendered":"

Aufstellung des Teilfl\u00e4chennutzungsplanes \u201eWindkraft\u201c f\u00fcr die Darstellung der Konzentrationsfl\u00e4chen f\u00fcr Windkraftanlagen auf dem Gebiet der Verwaltungsgemeinschaft Bretten\/Gondelsheim
\n<\/strong>Fr\u00fchzeitige Beteiligung der Beh\u00f6rden, sonstiger Tr\u00e4ger \u00f6ffentlicher Belange und Interessenverb\u00e4nde gem. \u00a7 4 Abs. 1 BauGB<\/span><\/p>\n

Gemeinsame Stellungnahme, erarbeitet durch den BUNDBretten, der nach \u00a7 63 BNatSchG sowie\u00a0\u00a7 3 Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz anerkannten Verb\u00e4nde:
\n\u2022 Bund f\u00fcr Umwelt und Naturschutz Deutschland (BUND) Landesverband Baden-W\u00fcrttemberg e. V.
\n\u2022 Landesnaturschutzverband Baden-W\u00fcrttemberg e. V. (LNV)<\/p>\n

Wie alle anderen Formen der Energieerzeugung ist auch die Windenergie mit Eingriffen in Natur, Landschaft und Umwelt verbunden. Wir fordern einen naturvertr\u00e4glichen Ausbau und Betrieb von Windenergieanlagen, damit insbesondere das Risiko f\u00fcr Vogel- und Fledermausschlag,\u00a0St\u00f6reffekte auf Rast- und Brutv\u00f6gel und St\u00f6rungen der Migration von V\u00f6geln und Flederm\u00e4usen\u00a0so weit wie m\u00f6glich vermieden und gemindert werden.
\nAn erster Stelle entscheidet die Standortwahl \u00fcber die Natur- und Umweltvertr\u00e4glichkeit einer\u00a0Windenergieanlage. F\u00fcr Anlagenplanerinnen und Anlagenplaner bedeutet deshalb eine Festlegung von Tabu- und Pr\u00fcffl\u00e4chen (Restriktionsfl\u00e4chen) Planungssicherheit, da im Umkehrschluss\u00a0auf dem Rest der Fl\u00e4che mit weniger Konflikten und geringerem Kompensationsaufwand zu\u00a0rechnen ist.<\/p>\n

Beim Ausbau der Windenergie sind die Belange des Natur- und Artenschutzes, insbesondere\u00a0des Vogel- und Fledermausschutzes, nach europ\u00e4ischem Recht sowie nach Bundesnaturschutzgesetz zu beachten. Einige der windenergieempfindlichen Arten sind EU-weit streng gesch\u00fctzt,\u00a0und f\u00fcr manche dieser Arten (beispielsweise f\u00fcr denRotmilan) hat das Land BadenW\u00fcrttemberg eine hohe internationale Verantwortung.Viele Best\u00e4nde dieser Arten sind durch\u00a0die Intensivierung der Land- und Forstwirtschaft bereits seit vielen Jahren stark unter Druck geraten.<\/p>\n

Wir halten deshalb eine sorgf\u00e4ltige Bearbeitung unter Anwendung anerkannter Erhebungsstandards bei der Planung f\u00fcr geboten.\u00a0Zum vorgelegten Entwurf nehmen wir im Einzelnen wie folgt Stellung:<\/p>\n

Seite 1, 1. Planungserfordernis<\/strong>
\nWir bitten um Erl\u00e4uterung der Begrifflichkeit \u201eregionalbedeutsame Windkraftanlagen (WKA) im\u00a0Gegensatz zu \u201enicht raumbedeutsamen Windenergieanlagen\u201c. Handelt es sich bei der Darstellung im Fl\u00e4chennutzungsplan (FNP) somit insgesamt um nicht raumbedeutsame Windenergieanlagen?<\/p>\n

Seite 3, 3.1 Vorgaben Regionalplan<\/strong>
\n\u201eSofern von der kommunalen Fl\u00e4chennutzungsplanung abweichende Windpr\u00fcffl\u00e4chen im Regionalplan als Vorranggebiete ausgewiesen werden, besteht gem. ROG eine Anpassungspflicht der\u00a0Fl\u00e4chennutzungsplanung.<\/em>\u201c
\nWie ist es m\u00f6glich dass im Regionalplan weitere Vorranggebiete ausgewiesen werden k\u00f6nnen,\u00a0wenn auf Ebene des FNP die konfliktarmen Standorte bereits ausgew\u00e4hlt wurden? Handelt es\u00a0sich dabei dann um konfliktreichere Standorte die im Regionalplan als Vorranggebiete aufgenommen werden sollen?<\/p>\n

Seite 4, 4.1 Methodik<\/strong>
\n\u201eNur Gebiete mit wirtschaftlich relevanten Windgeschwindigkeiten gehen in die weitere Betrachtung ein<\/em>\u201c.\u00a0Wir bitten zu erl\u00e4utern, was wirtschaftlich relevante Windgeschwindigkeiten sind und warum.\u00a0Sind Standorte mit 60% Referenzertrag wirtschaftlich?<\/p>\n

Seite 5, 4.1.1 Windh\u00f6ffigkeit<\/strong>
\n\u2026.\u201cBei der Suchraumfindung wurden Windh\u00f6ffigkeiten ab 5,25 m\/s in einer Nabenh\u00f6he von 140 m\u00a0\u00fcber Grund ber\u00fccksichtigt<\/em>\u201c.\u00a0Warum wurde dann Standort 20 (nord\u00f6stlich von B\u00fcchig) mit betrachtet? Dort liegen die Windh\u00f6ffigkeiten bei 5,00 m\/s bis 5,25 m\/s?
\n..\u201cUm eine Konzentrationswirkung zu entfalten, sinddie einzelnen Suchr\u00e4ume in ihrem Fl\u00e4chenumfang so dimensioniert, dass mindestens 3 Windkraftanlagen errichtet werden k\u00f6nnen<\/em>\u201c.
\nWelchen Fl\u00e4chenumfang hat eine WKA und welchen Abstand m\u00fcssen diese zueinander einhalten? Wie gro\u00df muss ein Suchraum sein, dass drei WKAerrichtet werden k\u00f6nnen?<\/p>\n

Seite 7, Tabelle 1:Ausschlusskriterien<\/strong>
\n\u201eVorkommen artenschutzrelevanter Arten \u2013Abfrage beiOrtskundigen, Abstand zu Brutpl\u00e4tzen von\u00a0besonders st\u00f6ranf\u00e4lligen Arten<\/em>\u201c
\nWurden hierbei die Brutpl\u00e4tze kartiert und falls ja, wann, und bei wie vielen Begehungen?\u00a0Wie alt sind die abgefragten Daten der Ortskundigen?\u00a0In den Hinweisen der LUBW f\u00fcr den Untersuchungsumfang zur Erfassung von Vogelarten bei\u00a0der Bauleitplanung und Genehmigung von Windenergieanlagen ist angegeben, dass die Daten\u00a0in der Regel nicht \u00e4lter als 5 Jahre sein sollen.<\/p>\n

Seite 8, Tabelle 2:Restriktionskriterien<\/strong>
\n\u201eZugkonzentrationskorridore von V\u00f6geln oder Flederm\u00e4usen<\/em>\u201c
\nWurden diese Daten recherchiert und wenn ja, mit welchem Ergebnis?<\/p>\n

Seite 9, 4.2 Ergebnis der Suchraumermittlung<\/strong>
\nAuf der Karte gibt es keinen Suchraum 22. F\u00fcr den Suchraum 20 liegt die Windh\u00f6ffigkeit zwischen 5,00 m\/s und 5,25 m\/s.<\/p>\n

Seite 11, 4.4 Avifaunistische Voruntersuchung<\/strong>
\nUnserer Auffassung nach ist eine avifaunistische Gel\u00e4ndebegehung nicht ausreichend, um belastbare Aussagen zu erzielen. Es sind weitere Begehungen erforderlich. Wir halten die Anwendung der Empfehlungen der LUBW \u201eHinweise f\u00fcr den Untersuchungsumfang zur Erfassung von\u00a0Vogelarten bei Bauleitplanung und Genehmigung f\u00fcr Windenergieanlagen<\/em>\u201c\u00a0f\u00fcr geboten.<\/p>\n

Seite 13, Konzentrationsfl\u00e4chen<\/strong>
\nWir geben zu bedenken, dass \u201eim gesamten Plangebiet nur relativ geringe Windgeschwindigkeiten auftreten und damit von vornherein relativ gro\u00dfe Bereiche f\u00fcr die Windenergienutzung als\u00a0<\/em>unwirtschaftlich anzusehen sind<\/em>.\u201c
\nDie Fl\u00e4chen 14 und 15 haben (bei einer Nabenh\u00f6he von 140 m) nur einen Referenzertrag von\u00a060%. M\u00e4\u00dfig geeignet sind solche Gebiete, in denen der tats\u00e4chliche Ertrag zwischen 60% und\u00a0100% des Referenzertrages liegt. Gute Eignung liegt dann vor, wenn der tats\u00e4chliche Ertrag\u00a0100% des Referenzertrages \u00fcberschreitet. Aus wirtschaftlicher Sicht erscheinen die vorgeschlagenen Standorte nicht konkurrenzf\u00e4hig. (Bei Pforzheim werden schon 80 %)<\/p>\n

Seite 20, Tabelle 8: Steckbrief Suchraum 14<\/strong>
\nIm Steckbrief zu Suchraum 14 ist festgehalten, dass weitere artenschutzrechtliche Untersuchungen f\u00fcr Flederm\u00e4use und windkraftempfindliche Vogelarten durchgef\u00fchrt werden m\u00fcssen.
\n\u201cBesonderer Artenschutz: Die Datenlage f\u00fcr Flederm\u00e4useund windkraftempfindliche Vogelarten ist\u00a0noch nicht ausreichend<\/em>\u201c.
\nSind diese Untersuchungen erfolgt und wenn ja, mit welchem Ergebnis? Wie ist ein mittleres\u00a0Konfliktpotential absch\u00e4tzbar, wenn die Datenlage noch nicht ausreichend ist?<\/p>\n

Seite 25 und25, Tabelle 10: Steckbrief Suchraum 15<\/strong>
\nHier gilt dasselbe wie f\u00fcr den Suchraum 14.<\/p>\n

Seite 28, 6.3.1 Schutzgut Arten und Lebensr\u00e4ume\u00a0Biotope<\/strong>
\nDie geplante Konzentrationsfl\u00e4che 15 befindet sich zu zwei Drittel auf Acker- und Gr\u00fcnlandfl\u00e4chen. F\u00fcr das Gr\u00fcnland ist eine Kartierung erforderlich um zu vermeiden, dass in magere Flachlandm\u00e4hwiesen (FFH- Lebensraumtyp) eingegriffen wird.<\/p>\n

Fauna<\/strong>
\nDie hier ausgewerteten Daten reichen f\u00fcr belastbareAussagen nicht aus.
\nDie Daten der Koordinationsstelle f\u00fcr Flederm\u00e4use Nordbaden sind nur punktuell und zum\u00a0gr\u00f6\u00dften Teil Zufallsfunde. Au\u00dferdem sind sie \u00e4lter als 5 Jahre. Gleiches gilt f\u00fcr die Erhebung der\u00a0Avifauna. Laut der Daten der LUBW liegen keine Nachweise (Horststandorte) f\u00fcr Schwarzmilane\u00a0im Raum Bretten vor. Tats\u00e4chlich aber gibt es einen Nachweis bei Standort 20 und 6,5 km nord\u00f6stlich der Fl\u00e4che 15.
\nWir halten weitere Untersuchungen mit mehreren Begehungen auch w\u00e4hrend der Balzzeit f\u00fcr\u00a0erforderlich. Die vorgenommene Begutachtung mit nureinem Beobachtungstag halten wir f\u00fcr\u00a0unzureichend. F\u00fcr die Flederm\u00e4use gilt das Entsprechende.<\/p>\n

Seite 37, 6.5.4 Schutzgut Arten und Lebensr\u00e4ume\u00a0<\/strong>
\nBiotope<\/strong>
\n\u201e\u2026sowie beim Wegebau und der Kabelverlegung ber\u00fccksichtigt werden.<\/em>\u201c
\nDurch entsprechende Vermeidungs- und Minimierungsma\u00dfnahmen sind Eingriffe in Biotope zu\u00a0unterlassen bzw. zu minimieren. Diese zu \u201eber\u00fccksichtigen\u201c reicht unserer Auffassung nach nicht\u00a0aus und verst\u00f6\u00dft gegen \u00a7 15 BNatSchG\u00a0(1) Der Verursacher eines Eingriffs ist verpflichtet, vermeidbare Beeintr\u00e4chtigungen von Natur und Landschaft zu unterlassen. Beeintr\u00e4chtigungen sind vermeidbar, wenn zumutbare Alternativen, den mit dem Eingriff verfolgten Zweck am gleichen Ort ohne oder mit geringeren Beeintr\u00e4chtigungen von Natur und Landschaft zu erreichen, gegeben sind.
\nSoweit Beeintr\u00e4chtigungen nicht vermieden werden k\u00f6nnen, ist dies zu begr\u00fcnden.<\/p>\n

Seite 39, Artenschutz<\/strong>
\n\u201e\u2026f\u00fcr die WKA-Konzentrationsfl\u00e4chen 14 und 15 (Nord) sind im Ergebnis der faunistischen Gel\u00e4ndebegehungen im Fr\u00fchjahr 2013 derzeit keine Nachweise zu Horsten windkraftsensibler Vogelarten bekannt.<\/em>\u201c
\nIst das nicht ein Widerspruch zu Tabelle 2 auf Seite 2 der avifaunistischen Untersuchung? Auf\u00a0Seite 4 ist dort erw\u00e4hnt, dass der Standort 15 nachdem Standort 20 f\u00fcr windkraftempfindliche\u00a0Vogelarten ein besonderes Bruthabitat darstellt! Auf Seite 6 der avifaunistischen Untersuchung\u00a0wird Standort 15 als artenschutzrechtlich bedenklich eingestuft, mit einer hohen Betroffenheit\u00a0windkraftempfindlicher Vogelarten im s\u00fcdlichen Teil der Fl\u00e4che.
\nWir halten eine neuerliche Anpassung der Grenzen der Konzentrationsfl\u00e4che von Standort 15 f\u00fcr\u00a0erforderlich, die Datenlage ist zu optimieren.<\/p>\n

Seite 1, Avifaunistische Begutachtung, 1. Untersuchungsmethodik<\/strong>
\nInsgesamt halten wir einen Beobachtungstag pro Gebiet f\u00fcr zu wenig um eine belastbare Datenlage (Horste und Flugrouten) zu erhalten. Es ist angegeben, dass von Ende April bis Mitte Mai\u00a02013 insbesondere Horste von windkraftempfindlichenVogelarten erfasst wurden. Zu diesem\u00a0Zeitpunkt waren die B\u00e4ume bereits belaubt, wodurch die Erfassung sicherlich stark erschwert\u00a0wurde. Wir halten weitere Begehungen sowohl f\u00fcr die windkraftempfindlichen Vogelarten als\u00a0auch f\u00fcr die Flederm\u00e4use f\u00fcr zwingend erforderlich.Wir halten die Anwendung anerkannter\u00a0Methodenstandards gem\u00e4\u00df LUBW-Empfehlungen f\u00fcr geboten.<\/p>\n

F\u00fcr die Verb\u00e4nde
\nHartmut Weinrebe<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Aufstellung des Teilfl\u00e4chennutzungsplanes \u201eWindkraft\u201c f\u00fcr die Darstellung der Konzentrationsfl\u00e4chen f\u00fcr Windkraftanlagen auf dem Gebiet der Verwaltungsgemeinschaft Bretten\/Gondelsheim Fr\u00fchzeitige Beteiligung der Beh\u00f6rden, sonstiger Tr\u00e4ger \u00f6ffentlicher Belange und Interessenverb\u00e4nde gem. \u00a7 4 Abs. 1 BauGB Gemeinsame Stellungnahme, erarbeitet durch den BUNDBretten, der nach \u00a7 63 BNatSchG sowie\u00a0\u00a7 3 Umwelt-Rechtsbehelfsgesetz anerkannten Verb\u00e4nde: \u2022 Bund f\u00fcr Umwelt und Naturschutz […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[35],"tags":[66,139,146,160],"class_list":["post-10308","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-stellungnahmen","tag-flaechennutzungsplan","tag-stellungnahmen","tag-voegel","tag-windkraft"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10308","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=10308"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/10308\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=10308"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=10308"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/cranky-ramanujan.37-218-254-106.plesk.page\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=10308"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}